Un informe de la Casa Blanca denuncia pérdidas fiscales de hasta 26,000 millones de dólares al año. Entre los implicados destacan socios clave como México, Canadá y la Unión Europea.
WASHINGTON D.C.— Alrededor de 40 países —incluidos importantes socios comerciales de Estados Unidos como México, Canadá y la Unión Europea— están sirviendo como punto de triangulación y reenvío de mercancías de origen chino hacia el mercado estadounidense. El objetivo de esta práctica es eludir el pago de aranceles, provocando pérdidas en la recaudación fiscal de Washington que oscilan entre los 19,000 y 26,000 millones de dólares anuales, reveló la Casa Blanca en un informe publicado este jueves.
Además de sus vecinos del T-MEC, el documento señala a economías de relevancia global como Taiwán, India, Japón, Corea del Sur y Vietnam como integrantes de una “red que opera tanto en líneas de producción como en líneas logísticas” con un alto riesgo de reenvío. Para el gobierno estadounidense, esta maniobra es considerada ilegal.
El esquema del ‘transbordo’
El reporte detalla que Pekín respondió a las medidas arancelarias impuestas por EE. UU. en 2018 redirigiendo sus exportaciones hacia terceros países —desde México hasta Malasia—. En estas naciones, los productos son sometidos a empaquetado y a un ensamblaje limitado, una práctica conocida como transbordo.
Este mecanismo permite realizar el montaje final en un país intermedio para falsificar el origen del producto y evitar el etiquetado “Hecho en China”. De este modo, las empresas envían mercancías terminadas a Estados Unidos beneficiándose de los aranceles reducidos de los países de tránsito.
Aunque este patrón hizo parecer que las importaciones estadounidenses desde China habían caído, en la práctica permitió a Pekín continuar expandiendo su sector manufacturero, afectando la competitividad de las fábricas y el empleo en EE. UU.
Acusaciones de ‘blanqueo’ de exportaciones
Durante una Conferencia telefónica, Peter Navarro, asesor comercial del presidente Donald Trump, calificó el esquema como una «estafa» sostenida en el tiempo.
«Desde hace años, China lleva a cabo una auténtica estafa mediante el reenvío de productos, enmascarando su origen durante el tránsito por unos 40 países, robándonos nuestro presupuesto en decenas de miles de millones de dólares», acusó Navarro.
El funcionario sostuvo que China está “blanqueando” sus exportaciones, aunque enfatizó que el problema involucra directamente a los países que facilitan la evasión arancelaria. «Un motor chino en un sillón reclinable vietnamita sigue siendo un motor chino y es un trabajo estadounidense destruido», aseveró.
Millonarias estimaciones, sanciones e Inteligencia Artificial
El informe gubernamental cita diversos análisis del sector público y privado para calcular que el valor global de las mercancías transbordadas anualmente para eludir impuestos oscila entre los 34,200 millones y los 303,000 millones de dólares, tomando como cifra central 75,000 millones de dólares para calcular el impacto en la recaudación tributaria.
Como contramedida, Navarro adelantó que los nuevos acuerdos comerciales impulsados por la administración Trump integrarán sanciones estrictas contra las naciones que incurran en este tipo de prácticas.
Asimismo, anunció que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) implementó un programa piloto con inteligencia artificial para detectar el transbordo ilegal. Cuando se verifique que un importador falsificó el origen de un producto, se le impondrán aranceles de forma retroactiva con un alcance de hasta un año.
El informe y las declaraciones se producen en medio de un complejo panorama legal, donde varios de los aranceles impulsados durante el segundo mandato de Trump han sido objeto de impugnaciones judiciales, habiendo sido invalidados algunos de ellos por la Corte Suprema el pasado mes de febrero.
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